Sección Mujeres en la política

Entrevista a la regidora de San Mateo Atenco, Diana Karen González Espinoza

¿Quién es Diana Karen González Espinoza?
Cargo: Segunda regidora del Ayuntamiento de San Mateo Atenco en el trienio 2019-2021
Edad: 25 años

Escolaridad: egresada de la licenciatura de Ciencias Políticas y Administración Pública de la UAEMex.

CEPLAN: ¿Cómo decidiste participar en política? ¿Desde qué edad estás metida en esto?

DG: Mi familia siempre se ha involucrado en el tema político; entonces prácticamente comía y respiraba política, mi papá fue regidor hace muchos años; cuando él estaba, yo iba en la primaria, desde ese momento yo dije: “¡Quiero hacer algo por el municipio y me interesa!”. Teníamos ahí una problemática con el tema de las inundaciones y, entonces ahí, fue donde a mí me pegó mucho, en mi niñez no podíamos salir de casa, no podíamos entrar a casa, venir a la escuela era muy complicado. Entonces, ahí decidí involucrarme en el tema político y dije “¡Yo quiero hacer algo por mi municipio! ¡Quiero estudiar ciencias políticas!” Cuando yo les comentaba: “¡Quiero estudiar ciencias políticas!”, pues siempre fue “¿Qué es eso? ¿Para qué lo estudias?”

CEPLAN: ¿Cuándo empezaste formalmente en la actividad política? Dices que te interesó desde muy chiquita. ¿Cuándo te involucraste formalmente?
DG: Formalmente, tenía 17 años y estudiando la universidad fue cuando ya estaba involucrada completamente en el tema político. Entonces yo tenía 17 y me abrieron las puertas en algún partido político.
CEPLAN: ¿Y a qué actividad te involucraste desde el principio? ¿En el PRI que es al partido al que perteneces?
DG: Sí, en el PRI. Ahí estaba un amigo. Precisamente, me invitó a un evento y le dije: “Pues, bueno, vamos a ver qué es lo que está pasando.” Sólo fui de acompañante, no sabía tampoco a lo que iba. Entrando a la universidad, otro compañero me dijo que si quería formar parte de una organización juvenil y le dije: “¡Bueno! Vamos a ver lo que pasa”. En este caso, inicié en FOOJ, que es la Federación de Organizaciones Obreras Juveniles de la CTM. Ahí estuve de dirigente municipal. Estuvimos revisando los trabajos con Toluca y Lerma con el tema de los jóvenes y después, seguí mi camino. Me empecé a abrir puertas, sola en el tema de política en el municipio. Es muy complicado, a veces, cuando eres prácticamente nuevo y no tienes quien te acompañe.

CEPLAN: Muchos pensarían que la actividad política de los jóvenes al interior de los partidos es prácticamente nula. Y, con frecuencia, una de las mayores quejas que tuvieron en años pasados, es la escasa oportunidad que tenían. Ahora, por reglamento, entiendo que el PRI establece que un porcentaje de las candidaturas corresponden a jóvenes y, por otro lado, también hay un porcentaje para mujeres. Esto es letra muerta. ¿Cómo opera en la práctica? Porque conozco muchos exalumnos que están metidos en actividades políticas, pero muy pocos pueden presumir que sean regidores en tan poco tiempo. ¿Cuál fue tu fórmula de éxito en todo caso?

DG: Pues, es muy complicado. Hace cuatro años, yo también iba a contender como regidora; sin embargo, conocemos también el tema político. A mí me decían que era nueva, que cómo iba a ser una joven, que alguien que estuviera prácticamente meses antes en el partido se iba a involucrar tan rápido en el tema de la administración pública. Entonces, me dijeron: “¡No! ¡Vamos a hacer todo lo posible para que tú no seas regidora!” Les dije: “Ok. Sin ningún problema. Yo no tengo problema con eso”. Sé perfectamente que a la mejor soy joven, que ahorita me quiero enfocar completamente a terminar la escuela y dije: “¡Bueno, está bien! Vamos a ver qué hacemos dentro de tres años”. Y lo que hice, la verdad, es que yo no dejé de lado al candidato —que en este caso es el presidente municipal—; una vez más, fue reelección. No lo dejé. Me uní a su campaña. Trabajé con los jóvenes. Estuvimos haciendo campaña. En esta ocasión me dieron la oportunidad otra vez, pero fue muy difícil. Fue muy difícil porque te ven como la niña pequeña. ¿No? Es un tema muy complicado en donde nos dicen: “¡No tienes experiencia! ¡No sabes ni a lo que te estás metiendo! ¡No sabes lo que vas a hacer! ¡No sabes ni siquiera hacer una campaña!”. Cuando yo les decía: “Pero yo estudié, o sea, a lo mejor yo estudié; pero, todos los conocimientos que adquirí en la escuela son completamente diferentes a la vida práctica”. En esta parte, pues, me hice llegar de compañeros que también estuvieron conmigo en la facultad, que me apoyaron bastante en el camino para poder complementar lo que yo tenía con lo que ellos sabían. Entonces, de todas formas nos  veían como, a lo mejor, su piedrita en el camino.

CEPLAN: Los joveneaban. Como ustedes les llaman.

DG: ¡Sí! Nos joveneaban y hasta la fecha lo siguen haciendo. Somos los más jóvenes de la administración pública en el municipio y como tenemos esas ganas y tenemos la mentalidad completamente diferente, a muchas de las personas que ya han trabajado en la administración pública o ya tienen un gran camino recorrido en política, pues siempre dicen: “¡Ay! Son los niños de la administración. No saben lo que son.”

CEPLAN: Ahora ¿Qué tanto te sirve el proceso de formación en la Facultad de ciencias políticas cuando ya entras al plano de la realidad?  Desde el escritorio cualquiera diseña unas campañas, pero lo que te dice un poco la gente y nos lo refieres ahora, es: “No sabes a lo que te estás metiendo”. Porque realmente hay un problema en términos del ejercicio de la actividad política: tocar puertas, visitar gente, no todos son amables, no todos te reciben; y, además, con un sello distintivo que en este momento era muy repudiado. En la elección  pasada para el PRI, francamente fue uno de los peores momentos de su vida, sino es que el peor. ¿Cómo enfrentaste eso y para qué te sirvió tu proceso de formación profesional?

DG: Pues, sí sirvió mucho. La verdad es que, en todos los ejercicios que hicimos en la escuela, a mí me gusta todo el tema de las campañas políticas, a la que ponían de candidata era a mí. Entonces, me decían “Diana que sea la candidata, Diana que sea la candidata”. Eso me ayudó a mí para poderme desenvolver también a la hora de poder tocar puertas. En campañas nos dividieron en diferentes secciones. A mí me tocó la ventaja de una sección en la que yo vivo. En este caso, mi familia me ayudó bastante para poderme decir: “¡Ahhh! Pues conocemos a estas familias. Conocemos a estas otras familias.” Lo que yo buscaba, era, también, salirme sola. ¿No? Entonces, decir: “No, yo quiero hacer camino sola.” Quiero ver qué es lo que opina la gente de una persona joven, y mujer vaya y toqué su puerta. Era así de: “¡Ah, sí, eres mujer, no te hago caso!” Había muchas veces donde nos decían: “¡Ya nos sabemos sus discursos!” Les dije: “No, es que yo no vengo a darles tampoco un discurso porque a mí tampoco me gustan.” En la escuela, a lo mejor, nos decían: “¡Bueno! A ver, el discurso es importante.” Sí, es completamente importante, pero hay personas que ahora ya no lo entienden. Ya no. O se cansan a dos minutos. Ya nos hacían cara de “¡Ay! ¡Otra vez me vienen a decir lo mismo!” Y más cuando nosotros llegábamos y nos decían: “Es el mismo candidato”. Nos decían “Pero ¿Por qué? Aquí no hizo nada. Aquí no nos ayudó”. Cuando nosotros les mostrábamos las fotos de todo el cambio que había hecho en distintas zonas del municipio, nos decían: “¡Bueno! Es que no sabíamos. Ahora tú me estás mostrando esto”. Entonces lo que hicimos nosotros fue prácticamente caminar y las personas se dieron cuenta de que eso era lo que faltaba. Ya las campañas no estaban funcionando como se venían manejando. Lo que yo les comentaba, inclusive, en las reuniones que teníamos como equipo de trabajo, en este caso con los regidores del presidente, yo les comentaba: “Es que las redes sociales, en nuestro municipio, todavía no tienen ese alcance completamente”. Sí, nosotros los jóvenes tenemos, pero nuestra vida no la hacemos en el municipio, la hacemos fuera del municipio; entonces, sabemos más de la vida política de lo que pasa aquí en Toluca, de lo que pasa en Metepec. En el municipio no tenemos esa conciencia todavía de usar una red social para lo que es. Para lo único que lo ocupamos es para ver “Ah bueno, a ver ah ahora qué pasó.” Inclusive, hay un grupo donde ponen todos los chismes, prácticamente lo que pasa en el municipio; sin embargo, nunca algo que aporte ni tampoco que nos ayude a conocer como ciudadanía qué es lo que en realidad está pasando ni dentro de la administración ni dentro del municipio.

CEPLAN: Además que a la gente no le interesa. Ni la política ni lo que haga el gobierno. Yo veo que estamos en un proceso de desafección política que está muy bien estudiado. Y lo que te marca no solamente es el caso de San Mateo Atenco. Es el caso de Toluca, del Estado de México y del mundo. La gente está agotada de alguna suerte, por los fracasos del modelo económico y veamos lo que decía Bobbio, en las promesas incumplidas de la democracia: todo eso que nos muestran en la escuela, que aprendemos cuando tiene uno un buen golpe de la realidad. Te preguntaba cómo logras que algunos de estos conceptos te sean útiles. Digamos que, en términos de formación, de habilidades. ¿Qué crees tú que sería útil en términos de formación política? Ya no hablemos de la facultad. Hablemos de un partido político. ¿Qué herramientas le hacen falta a un político, a un joven, a alguien que se quiere dedicar a esta actividad? ¿Qué les deberían enseñar a hacer? Y no inventar cosas. Que está bien, sin embargo, me parece que la actividad política se debería profesionalizar un poco más. ¿A ti qué te gustaría que te hubieran enseñado antes o que te gustaría haber aprendido?

DG: A mí me hubiera gustado que me enseñaran, inclusive, a hacer un oficio. Es muy complicado. Ahora que estamos dentro de la administración, hacer las actas de comisiones. No hay una forma, checamos nuestras bases que tenemos de los archivos pasados y no hay un acta que nos diga: “Así tienes que hacerlo”. Los diálogos para hacer, en este caso, la comisión. Tampoco. O sea, no hay nada.

CEPLAN: ¿No hay reglamento de comisiones?

DG: No, no tenemos. Inclusive, pues, en una de las entregas que tenemos ahorita dentro de la administración, formo parte de la comisión de reglamentación, ahí, tuvimos a bien poner algunos puntos dentro del reglamento interno del cabildo para poder llevar más o menos en este caso, los cabildos y las comisiones. Sin embargo, no contamos con un boceto que digamos bueno, todos nos vamos a guiar por la misma línea. Cada uno va por su línea, cada quien hace lo que quiere. Incluso, tuvimos que retomar actas de las comisiones de la Cámara de Diputados para ver cómo se hacían las actas porque nos las piden después en la Kegislatura y, pues, llevar cosas que no son, nos van a decir “pues bueno…”

CEPLAN: En términos de transparencias que hicimos, un ejercicio recientemente aquí en CEPLAN, las actas forman parte de uno de los requisitos, y de lo que nos dimos cuenta, es que muy pocos ayuntamientos tienen la información arriba. Entiendo que, seguramente, debe ser una de las mayores dificultades. Ahora, la relación entre regidores y administración pública, que es un tema central, me ha tocado platicar, dar cursos y algo a lo que me enfrento y me he dado cuenta es que con frecuencia los regidores piensan que tienen facultades ejecutivas ¿No?

DG: ¡Sí!

CEPLAN: ¿Cómo ha sido esa relación con la administración pública?

DG: Pues, hace algunos años, en este caso los regidores, sí podían tener esa parte operativa. Entonces, nosotros revisando, ya, en este caso, la Ley orgánica, checamos que no teníamos tantas facultades como la gente piensa, muchas veces es de “¡AY! Pues ellos pueden obtener recursos y hacer de ellos lo que quieran.” Empero, en realidad  no es así. No podemos ocupar los recursos, ni podemos hacer, ni generarlos, porque al final es una falta administrativa que nosotros tenemos, cuando nosotros le explicamos eso a la ciudadanía, pues, se enoja como si fuera una obligación de nosotros decirles “¡Tenemos esto! ¡Ahora páguenme!” ¿No?

CEPLAN: Sí, es una facultad más normativa, de vigilancia.

DG: Sí, de vigilancia completamente.

CEPLAN: ¿La gente sigue pensando que son gestores? ¿No?

DG: Sí.

CEPLAN: Que son gestores y que pueden incluso ejecutar y llevar y si no lo hacen es que son mala onda o incumplidos.  ¿No?

DG: ¡Exactamente! O no estamos haciendo bien nuestro trabajo. Muchas veces, cuando llegan a la oficina, lo que yo trato de hacer es explicarles qué es lo que en realidad hacemos, en algún momento, en la página de Facebook que manejo, tratamos de explicar cuáles son nuestras funciones como regidores porque muchas veces ni los mismos regidores conocen cuáles son sus funciones.

CEPLAN: Ahora, el cambio se reelige en la autoridad municipal,  me llama la atención que la planilla es completamente nueva y no retiene ninguno de los anteriores y en caso de la administración pública de directores y administraciones, ¿también es un cambio total o si sigue siendo la misma?

DG: Algunos sí son los mismos por el desempeño que realizaron en la pasada administración; otros, sí son completamente nuevos. Sí, hubo cambios, a lo mejor de áreas en donde sabía el presidente que quienes funcionaban mejor en esa área; hay otros que sí son completamente nuevos y que están desempeñando bien su trabajo. Entonces, el presidente también valoró esa parte. De los que ya estaban cuáles fueron los que mejor resultado dieron en la administración pasada y tenían oportunidad para seguir en esta administración y los nuevos, que ya han pasado por una evaluación. Nosotros los hemos evaluado. Han pasado a comparecer a cabildo. Ahí les preguntamos qué es lo que están haciendo y cuál es el plan de trabajo que tienen. En este caso, para el resto de los seis meses que nos quedan en este primer año de administración y qué es lo que piensan hacer durante los próximos dos años.

CEPLAN: Para ir concluyendo con esta entrevista, hay otro tema que me gustaría nos platicaras y que creo que es relevante en lo referente a una reciente reforma constitucional que se aprobó en esta legislatura, en caso de la federal, que ya se ha establecido que el 50% de los cargos de elección popular serían para mujeres, y ahora, la reforma ampliada para que también la mitad de la administración pública y, pues, digamos, los órganos de representación también tengan esta composición. Eso es lo que dice la ley, pero también hay estudios y hay trabajos que se han hecho de que si se ha logrado la cuota; sin embargo, las definiciones y las decisiones siguen estando lejos de las mujeres. Me gustaría justo entrar al tema. Lo primero ¿A qué dificultades te enfrentas tú como mujer en la política, en la administración pública y que opinión te merecen este tipo de reformas y a dónde visualizas tú que vamos a estar en los próximos años con estas reformas?

DG: Pues así a ciencia cierta, y lo que hemos visto, la verdad es muy difícil. Las mujeres todavía no ocupamos esa toma de decisiones. Una ventaja que tenemos ahorita en el municipio, y es algo también de celebrarse, por primera vez tenemos una mujer secretaria del ayuntamiento, es algo que nunca se había visto en el municipio. Tampoco habíamos tenido tantas mujeres en direcciones, entonces, el presidente sí ha jugado con esa situación; sin embargo, todavía no vemos que en algunos otros temas podamos nosotros involucrarnos. Sí ha sido un poco complicado y, en mi caso personal, muchísimo más. Es un tema muy difícil el de la equidad de género para tener la toma de decisiones. Todavía no está completamente bien fundamentado. No es algo que, digamos, de la noche a la mañana, también se va a cambiar. Así mismo, yo espero que en los próximos años se involucren más en este tema. No solamente que sea algo pasajero como ahorita que nos digan: “Bueno, ya cumplimos con nuestra equidad de género. Ok. Ya van jóvenes también.” A lo mejor por uno o dos  jóvenes que a lo mejor no cumplieron con las expectativas de otros, nos digan: “Ustedes ya no van, nos vamos otra vez con los mismos”. Entonces, eso es algo que yo también he tratado de hacer la gran diferencia en el municipio y, aunque sea la más joven de la administración pública, y no es algo que yo diga para sentirme muchísimo mejor, también el presidente lo ha comentado, soy la regidora que ha hecho más acciones dentro del municipio y beneficiado a más personas en esta situación.

CEPLAN: Muy bien, pues muchas gracias. Apreciamos mucho la entrevista y próximamente la estaremos difundiendo en redes y aparecerá en  el próximo número de la revista. Gracias.

Parte 1.

Parte 2.

Sección: Una vida dedicada al arte

Entrevista a Anastasia Sergeevna

Semblanza

La conocí en su paso por el Cosmovitral, conocido también como Jardín Botánico de Toluca, cuando fue directora.

Recuerdo que me sorprendió mucho saber que a los 5 años ya tocaba piano y violín, pues creció en una familia de músicos en Sebastopol, Rusia.

Ella es Anastasia Sergeevna y nació en 1982.

En diciembre tuve la oportunidad de asistir a la inauguración de su Galería de arte en Valle de Bravo y conocer el trabajo excepcional que realiza. Los invito a conocerla, a través de esta entrevista, que me permitió descubrir su pasión por el arte y comprender las motivaciones que hacen que su obra sea tan sensible:

NVHL: ¡Hola, Anastasia! Cuéntanos cómo fue tu acercamiento a las artes plásticas.

AS: Desde pequeña me llamó muchísimo la atención la pintura; ya que al tener padres músicos y estudiar bajo su tutela desde los 5 años, piano y violín, me hizo una persona con sensibilidad hacia el arte.

NVHL: ¿Por qué escogiste la pintura y no otra expresión artística?

AS: Me impresionaba cómo pintores en las calles de Moscú podían captar la esencia de las personas que retrataban o de las calles mismas que pintaban en vivo. No es que yo seleccionara la pintura, ésta me eligió a mí. ¡La encontraba en todos lados!

NVHL: ¿Cómo empezaste a pintar?

AS: Desde que recuerdo, me gustaba pintar las paredes de la casa de mis abuelos (risas). En la primaria y la secundaria dejaba de poner atención en clases por dibujar y la clase que más amaba era artes. Mismo caso fue en la preparatoria. Siempre he pintado. Pero, dedicándome a esto, ya de manera profesional, desde hace 7 años.

NVHL: ¿Recuerdas cuál fue la pintura (no tuya, una obra que te influyó) con la que dijiste: “A esto me quiero dedicar”?

AS: A los 12 años, amaba la obra de Salvador Dalí. Una pintura que me encantó por la técnica, fue la de Cristo de los pescadores. Amé el efecto de luz y la perspectiva de esta obra, la copié varias veces en lápiz y pintura.

NVHL: ¿Hubo algún momento cuando pensaste en renunciar?

AS: ¡Nunca! He tenido momentos de frustración, de romper lienzos. He llorado por no lograr objetivos que me pongo; sin embargo, jamás he pensado en renunciar. Es como si renunciara a respirar y sin ello no podría vivir.

NVHL: ¿Además de tu dedicación a la pintura, has tenido trabajos que no se relacionen con el arte o que el arte esté de fondo como publicidad, por ejemplo?

AS: Recientemente trabajé como directora de El Cosmovitral, Jardín Botánico en Toluca. Es un lugar hermoso donde el arte queda solo de fondo, como lo mencionas. En general, todos los empleos que he tenido tienen que ver con arte.

NVHL: ¿Por qué, si alguien ve tus cuadros, puede apreciar que el óleo es la técnica dominante?

AS: El óleo es una técnica muy amable, muy romántica a mi parecer. Su textura y acabado me encantan, aunque no trabajo únicamente esta técnica; también, últimamente, me he dedicado a la acuarela y el acrílico.

NVHL: Cuando vemos tus cuadros, se aprecia que hay una tendencia a los retratos y al paisaje. ¿Qué nos puedes decir sobre ello?

AS: Creo que los que nos dedicamos al arte, nos reinventamos conforme pasa el tiempo. En mi caso, antes disfrutaba pintando caballos. No obstante, el retrato me parece un reto mayor porque captar la esencia de una persona no es fácil y sigo tratando de dominarlo. Finalmente, nunca se deja de mejorar y aprender. La ambientación de los retratos es paisaje, ya que me parece una atmósfera que transmite tranquilidad y felicidad.

NVHL: ¿Qué es lo que Anastasia Sergeevna nos quiere transmitir con su obra?

AS: Represento parte de mi entorno en mis pinturas. Lo que día a día vivo y siento. Mucho de esto son ilusiones, sueños y deseos que invitan al que lo observa, a interpretar y a adoptar como propios.

NVHL: ¿Crees que los artistas tienen una obligación social, es decir, están obligados a posicionarse frente a los temas que preocupan al país y, en tu caso, pintar en consecuencia?

AS: No pienso que estemos obligados a plasmar temas sociales. Cada artista plasma lo que realmente toca su alma. Muchas veces no tiene nada que ver con problemáticas en nuestro país. En cambio, sí podemos percibir en la obra del artista, cómo se siente ante estos problemas porque no somos ajenos a ellos. En consecuencia, pintar sobre esos temas es muy válido. A saber, otros somos más soñadores e idealistas, por lo que nuestras pinceladas andan en otro mundo.

NVHL: Para despedirnos, ¿Que concepto tienes del arte contemporáneo?

AS: Me parece que se ha deteriorado el concepto de arte en general. El arte contemporáneo tiene muchas vertientes: digital, conceptual, performance, fotografía, de instalación, entre muchos otros. Pienso que no debe estar peleado con la academia y, al parecer, pasa totalmente lo contrario. Hoy el arte es falto de contenido, técnica y, principalmente, de esfuerzo.

Contacto

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Reseña: El fin del poder de Moisés Naím

Moisés Naím nació el 5 de julio de 1952 en Trípoli, Libia. Estudió en la Universidad Metropolitana de Caracas. Más adelante, terminó su maestría y doctorado en el Instituto de Tecnología de Massachusetts.

Es escritor y miembro de Carnegie endowment for international peace. Sus trabajos se encuentran enfocados en el ámbito político. Publicó Ilícitoy El fin del poder, cuya reseña se presenta.

Según él, el poder ha sufrido un cambio que lo hace menos fuerte y más vulnerable, cuya transición ha afectado, por supuesto, los ámbitos políticos, religiosos, culturales, económicos y sociales. Pero, ¿Qué es lo que ocasiona esta degradación y fragmentación sobre el poder? ¿Cuáles son las causas de su debilitamiento?

La tesis de Naím sostiene que el poder, tal como lo conocemos, está llegando a su fin. Su teoría muestra tres principales claves que afectan la constante transformación del mismo:

La primera, es la del “más”. En el tiempo que acontece, es posible encontrar más cantidad de todo: información, religiones, partidos políticos y más diversidad de lo que sea posible imaginar y crear.

La segunda, es la de “movilidad”, en la cual, el poder se puede ejercer en lugares más abiertos porque tienen mayor y mejor abertura de fronteras dentro de la globalización.

Y la tercera, es la “mentalidad”, porque el hombre es más consciente de aceptar la diversidad que le acontece y rechazar aquel autoritarismo que lo suprime.

El panorama mundial es más móvil porque cuenta con más recursos y ha desarrollado un pensamiento de inconformidad sobre la autoridad.

Estos preceptos han causado que el poder se genere en la sociedad, logrando que los poderosos sean minoritarios, al contar con menos poder.

Naím señala como ejemplo a las dictaduras, las cuales se están acabando, ya que hay países que se han vuelto democráticos y soberanos.

Como resultado, se ha visto que, en algunos países, la autocracia está extinguiéndose, pues las sociedades que eran fáciles de controlar, ahora se han vuelto ingobernables.

Por otra parte, esta división de poder, puede dar entrada a una vetocracia (denominación peyorativa para describir un sistema político, caracterizado por la capacidad de uno, varios o, incluso, todos sus agentes, para impedir alguna, varias o todas las decisiones políticas).

Bajo esta nueva transformación del poder, es necesario encontrar nuevas formas y vertientes para encontrar, en el nuevo poder que se avecina, una manera de gobernar y un orden que ayude a solucionar los problemas de las sociedades de la nuera era.

El poder, como se conoce, va cambiando de manera gradual, conforme avanza el siglo actual. En el presente se está viendo esta transmutación y en el futuro se podrán contemplar las nuevas formas en que el poder será ejercido por las personas que lo obtienen.

Así pues:

“Se avecina una revolucionaria oleada de innovaciones políticas e institucionales positivas (…) El poder está cambiando tanto, y en tantos ámbitos, que sería sorprendente que no aparezcan nuevas formas de usar el poder para responder mejor a las necesidades y exigencias de la gente (Naim, 2018).

El poder y su fragmentación auguran cambios a favor de lo que podría ser una democracia. Una etapa que se ha presentado en diferentes épocas de la historia y que se acopla a las necesidades históricas del hombre.

Chimalhuacán: olvido y pobreza

Chimalhuacán, uno de los tres municipios mexiquenses en los que el PRI sigue gobernando sin alternancia, se convirtió en un bastión político priista, gracias a su aliado histórico, Antorcha Campesina, quien, a partir de 2000 se asentó como fuerza hegemónica en este municipio del Estado de México, gobernando actualmente por el alcalde Jesús Tolentino Román Bojórquez, quien es militante del PRI, tres veces electo presidente municipal (2000, 2009 y 2018) y que lo ubican en una condición de singular poder local.

En este entorno de ideas, la elección de 2000 tuvo una especial relevancia para el municipio porque marcó una línea divisoria en el antes y después, ya que el 18 de agosto de ese año se suscitó un enfrentamiento entre Antorcha Campesina, grupo dirigido en el Estado de México por Jesús Tolentino Román Bojórquez, y la Organización de Pueblos y Colonias (OPC) y su homóloga, Guadalupe Buendía Torres (La Loba), quien en la década de los 90 tuvo el control total del municipio de Chimalhuacán, en el cual hubo personas muertas y lesionadas por el control político y administrativo del municipio. A partir de ese momento el PRI y Antorcha han mantenido el control municipal por más de 18 años. Resultado: inseguridad, desempleo y pobreza.

Cabe recalcar que Chimalhuacán es el sexto municipio más poblado de la entidad mexiquense con 679,811 millones de habitantes, de acuerdo con cifras de la encuesta intercensal INEGI 2015. La comisión municipal de asuntos metropolitanos de la CDMX le otorga una enorme capacidad de chantaje y negociación por su importante capacidad de movilización y gran número de allegados al movimiento antorchista.

Antorcha Campesina ha funcionado como un grupo de choque y de intimidación para desestabilizar la democracia en el municipio por intimidar a través de los medios necesarios a la oposición priista, cuyo propósito es mantener la baraja de privilegios, poder y caprichos.

No son ajenas las noticias en el Estado de México y el municipio que nos atañe, ligadas a Antorcha Campesina. La mayoría de ellas referentes a violencia e intimidación en contra de simpatizantes, funcionarios y militantes opositores a sus intereses.

De igual manera, las notas y prácticas referentes a corrupción en el municipio, ligadas a este grupo, no son cosa nueva. La invasión de terrenos es una de esas praxis que ha propiciado que el desarrollo urbano del municipio tenga una estructura desordenada que acrecenta la aparición de colonias en la periferia del municipio, carentes de servicios básicos de calidad y de seguridad pública, convirtiendo a éstas en cunas de delincuencia e impunidad.

Hace un par de meses se dio a conocer la noticia de que la organización Antorcha Campesina tiene concesiones de gasolineras en por lo menos siete estados del país, todas registradas a nombres de familiares, conocidos y allegados a la organización como usufructo. El Estado de México y Chimalhuacán no son la excepción.

En 2015, el municipio destinó 60 millones de pesos para construir albercas públicas con capacidad para mil 700 personas, parques acuáticos, fuentes danzarinas y chapoteaderos en el cerro del Chimalhuache, a pesar de que sus habitantes pagan una deuda anual de 9 millones de pesos por derechos de explotación de aguas del subsuelo a la Comisión Nacional del Agua y 3 millones a la Comisión del Agua del Estado de México por concepto de “agua en bloque”.

Es la obra pública preferida de los antorchistas. Una graciosa dádiva en un municipio que reportó públicamente haber recibido “el doble del presupuesto” en 2015 (casi 2 mil 300 millones de pesos) y que reconoció en la prensa que casi la mitad de esos recursos se obtuvieron por la vía de la movilización de sus agremiados y las gestiones con autoridades. (Georgina Hidalgo Vivas, 2016)

Evolución presupuestal

Año Cifras del Proyecto de presupuesto de egresos
2015 417,723,872
2016 438,732,279
2017 500,698,558
2018 536,622,023
2019 613,060,611

Fuente: Gaceta del Gobierno del Estado de México.

El porcentaje de la población en pobreza en el municipio de Chimalhuacán es de 61.46%, de acuerdo con la medición de la pobreza (CONEVAL, 2015).

En lo que respecta al IDH en 2010 de acuerdo con cifras del PNUD, el municipio contaba con un nivel de IDH alto (entre 0.644856–0696213), por lo que obtuvo un ligero decremento respecto de 5 años anteriores, ya que en el año 2005 su índice fue de 0.8086.

En la actualidad (2019), Chimalhuacán representa un municipio pobre y olvidado con un gobierno municipal carente de capacidades y de voluntad política para mejorar las condiciones económicas, políticas y sociales del lugar, ya que gran parte de la población carece de acceso a salud, seguridad pública, empleo, transporte público seguro, educación y, en general, acceso a servicios básicos de calidad y, lo peor de todo, de un gobierno municipal indiferente que solo concentra su interés en mantener el poder costa de lo que sea. Lugar en el que los privilegios y el poder económico recaen en los simpatizantes y miembros priistas y antorchistas.

En la encuesta Ciudades más habitables 2018, realizada del 23 de marzo al 14 de abril del mismo año por el Gabinete de Comunicación Estratégica, a 30 mil habitantes de los 76 municipios más poblados de México para conocer la satisfacción sobre sus ciudades, el peor calificado fue Chimalhuacán.

Este municipio ocupa el onceavo lugar a nivel nacional con la mayor cantidad de pobres, según el Informe de Evaluación de la Política de Desarrollo Social 2018 del CONEVAL. De 2000 a 2015, el municipio solo avanzó un lugar en la escala estatal de rezago social; pasó del lugar 53 al 52, según el informe anual sobre la situación de pobreza y rezago social 2017.

Los indicadores que se midieron para tal informe tienen que ver con la población de 15 años y más analfabeta, de 6 a 14 años que no asiste a la escuela, de 15 años y más con educación básica incompleta, población sin derechohabiencia a servicios de salud; viviendas que no disponen de refrigerador, lavadora, energía eléctrica, de drenaje, de agua entubada de la red pública, de excusado o sanitario y con piso de tierra.

En materia de seguridad, el municipio tiene serios problemas de diversas índoles, situación en la cual los cuerpos de seguridad pública se han visto rebasados para hacer frente a esta problemática. Según el Secretariado Ejecutivo de Seguridad Pública, se tiene registro de más de mil casos de narcomenudeo de 2015 a mayo de 2019 y 526 casos de homicidio doloso, correspondientes al mismo periodo de tiempo. De igual manera, se registraron 312 casos de delitos cometidos por servidores públicos.

En 2005 se dio a conocer una grave noticia, relacionada con los cuerpos de seguridad del municipio, en la cual, el Procurador General de Justicia del Estado de México, en ese momento, Alfonso Navarrete Prida, anunció la captura de varios policías municipales de Chimalhuacán, acusados de homicidio, abuso de autoridad, delincuencia organizada y tentativa de extorsión. En conferencia de prensa, advirtió que, aparentemente,

“Se estaba frente a una red de corrupción que probablemente alcanzaba a altos mandos del municipio, quienes ordenaban la realización de los operativos Código Zorro y Código Lluvia para extorsionar a clientes de bares y hoteles y obligarlos a entregar dinero a los comandantes”. (Crónica, 2016)

De los 11 municipios mexiquenses con alerta de violencia de género desde 2015, Chimalhuacán, ubicado en el oriente de la entidad, ocupa uno de los primeros lugares en feminicidios con 2.4 casos por cada cien mil habitantes, según cifras oficiales.

Al respecto, de este y otros problemas que afectan al municipio, la sicóloga Silva Gracia plantea que el dominio que ejerce Antorcha, cooptando espacios públicos, impide que el tejido social se reconstituya, que haya organización comunitaria que acompañe y de soporte a las familias de víctimas. Esta situación, según la profesionista, va mermando la posibilidad de que las personas participen o de que lo hagan por fuera de esa agrupación, que ejerce una especie de señorío. (La Jornada, 2019)

Aunado a esto, según información obtenida el 23 de mayo de 2019, respecto a las obligaciones de transparencia con las que cada ayuntamiento debe cumplir, según lo establecido en la Ley de transparencia y acceso a la información pública del Estado de México y municipios y la Métrica de transparencia municipal”, elaborada por CEPLAN, Chimalhuacán es uno de los menos transparentes de la entidad mexiquense porque solo cuenta con el 5.8% de su información completa. Lo que se convierte en un obstáculo más que dificulta la participación ciudadana y el acceso a la información pública en el municipio y una posible evaluación por parte de la ciudadanía, en torno al trabajo que el gobierno municipal está desempeñando.

De igual forma, según la Verificación Virtual Oficiosa 2018 de Municipios, elaborada por el INFOEM, Chimalhuacán obtuvo un promedio de 5.77 de 100, relacionado con el cumplimiento de sus obligaciones de transparencia.

En suma, Chimalhuacán se ha convertido en un botín político, un autohomenaje a un gobierno priista-antorchista, un lugar en el que se pueden gastar más de 30 millones de pesos en una escultura de 60 metros de altura, el guerrero Chimalli, pero no alcanza para mejorar las condiciones de pobreza, inseguridad y desempleo que afectan a su población porque no les importa y porque lo que importa en realidad es mantener el control, los privilegios y la permanencia del poder hegemónico en el lugar. Dicha escultura no representa más que un homenaje al egocentrismo de quienes se mantienen en el poder dentro del municipio, una justificación de gastos, probablemente. Una escultura, a través de la cual, quieren calmar a sus habitantes como símbolo de que las cosas avanzan o mejoran. Las cifras y la realidad muestran lo contrario: pobreza, inseguridad, impunidad y olvido.

Consultas

Gabinete de Comunicación Estratégica. (2018) Ciudades más habitables de México 2018. México.

Hidalgo Vivas, Georgina. (2019) El diablo de Chimalhuacán. PDF. Yaconic. Sitio web: https://www.yaconic.com/el-diablo-de-chimalhuacan/

Informe anual sobre la situación de pobreza y rezago social 2019. Estado de México.

Lázaro, Juan. (2019) Antorchistas en Chimalhuacán. México.: De La Silla Rota. Sitio web: https://lasillarota.com/antorchistas-edomex-la-loba-poder-chimalhuacan/215648

Medrano, Rolando; Ramón, René y Dávila., Israel. (2019). “Chimalhuacán, primer lugar en feminicidios en el EdoMex.” La Jornada. Sitio web: https://www.jornada.com.mx/ultimas/2019/04/22/chimalhuacan-primer-lugar-en-feminicidios-en-el-edomex-6948.html

Rivera Espinosa, Ramón. (2015). Agricultura urbana y desarrollo local en la región oriente del Estado de México. México.: Universidad Autónoma de Chapingo.

Nada personal

La vida de Jorge parecía muy normal. Se levantaba temprano a encender la radio y el boiler, siempre para escuchar boleros y siempre a las cinco con quince de la mañana. El tiempo que tardaba en estar lista el agua para bañarse, lo usaba para escuchar un par de canciones -si tenía suerte pasaban alguna de Jorge Negrete, Álvaro Carrillo o su preferido, Martín Urieta-. Las mañanas que más contento se sentía, cantaba, susurrando: “…Urge una persona que me arrulle entre sus brazos…” mientras preparaba una taza, siempre con dos cucharadas de café y siempre con una de azúcar.

Para cuando su hija y su mujer estaban despiertas, él ya estaba listo. Preparaban el desayuno para todos y el almuerzo para Alondra que iba en sexto de primaria. La rutina estaba establecida y todos parecían felices con ella. Salían juntos de la casa. Paulina, su esposa, llevaba a su hija a la escuela y después se dirigía a su trabajo; Jorge, pasaba temprano por un jugo verde en el puesto de la esquina de su calle y, entonces, estaba listo para la oficina.

Llevaba algunos años trabajando como analista de datos para una dependencia de gobierno en unas pintorescas oficinas del centro de la ciudad. Todo parecía normal, pero Jorge tenía mucho tiempo sin sentirse bien, sin sentir que la vida lo incendiara del mismo modo que antes.

En su juventud no tuvo muchas parejas. Inclusive, en las reuniones con los amigos, bromeaba, diciendo que su relación más estable fue con el director de la escuela donde estudiaba ingeniería porque pasó más tiempo regañado en su oficina que en los brazos de alguna compañera.

Desde que estaba casado, sentía que su popularidad con las mujeres había aumentado por una razón que desconocía y que no trataba de explicarse. Algunas chicas de la oficina lo invitaban a salir a tomar algo. De repente, alguna mujer con la que cruzaba miradas en la calle, le sonreía; incluso, Martha, una señora que atendía un puesto de tortas en los portales donde comía seguido, le señalaba lo bien que le había sentado el matrimonio y el carácter que le daban las canas que, de tiempo en tiempo, iba estrenando.

Una pregunta lo asediaba: ¿Por qué, si había varias mujeres que lo deseaban, Paulina había perdido el interés? Era un hombre apasionado y cariñoso; sin embargo, el constante rechazo de su esposa, en el momento de la intimidad, comenzaba a frustrarlo, porque ¿Qué mujer podría rechazar a un hombre como él? Sensible, cariñoso y buen proveedor. Lo enaltecía pensar que hasta buen padre era, ya que, en el tiempo que pasaba con Alondra, jamás la regañaba. “Un día me le voy a ir”,refunfuñaba para sus adentros.

Los primeros años del matrimonio con Paulina le parecían una hoguera que no paraba nunca de arder, pero la vida fue avanzando y pensaba que habían pasado de eso a un puñado de brasas que apenas mantenían el calor entre ellos y ahora a cenizas, quizás, después, a nada.

Antes de casarse, tuvo una plática con una amiga que le dijo: En todos los matrimonios, con el paso del tiempo, la llama se va apagando, no hay forma de evitar que se extinga el amor y lo que a uno le queda es volverse viejo con los recuerdos que más le queman”. Esas palabras se quedaron clavadas en su memoria y fungían ahora como símbolo de una condena que no lograba explicar de dónde había venido.

Se decía a menudo para sí que amaba a Paulina; empero, extrañaba muchas cosas entre estos pensamientos que constantemente lo atacaban. Extrañaba el temblor y la incertidumbre de las primeras veces. ¿Cómo iba a sorprenderlo Paulina en la cama? ¿Habría preparado su comida favorita cuando llegara a casa? Y los contrastaba con que su mujer siempre estaba cansada. “¿De qué, si solo hace lo que le toca?” Yo tengo que preparar la comida a veces y a veces, también, le ayudo con las cosas de la casa.

Entre tanta duda, lo decidió una noche de julio, iba a quedar de verse con Fernanda, una amiga que conocía desde la secundaria. Sí, esa amiga que le había hablado sobre los destinos del matrimonio, para tomarse un café que habían postergado por años.

La vida social de Jorge se había reducido a bautizos, bodas, XV años y carnes asadas con los amigos de la familia.

Así que salir como cuando era soltero, le proponía un bálsamo para su rutina y un sentido de adrenalina que no conocía. El café se convirtió en cerveza y quedaron en un bar que estaba a las afueras. Después de la oficina pasó a arreglarse a la casa, visiblemente emocionado, Paulina terminaba de lavar los trastes cuando se despidió.

  • ¿A dónde vas?
  • Quedé de verme con los de la secundaria. Están planeando una reunión de la generación y bueno…
  • ¡Pero si a ti no te gustan esas cosas! -En ese momento, Alondra llamó a su mamá para que le ayudara con una tarea-. Bueno. Que te vaya bien. Te cuidas. Te amo.
  • ¡Gracias mi amor! Vuelvo en la noche.

Algo le estrujó el corazón a Jorge cuando se despidió. No entendía por qué había inventado algo así. Más allá de eso, le preocupaba descubrir una capacidad innata para mentirle a Paulina. Al menos, la parte sobre ver a alguien de la secundaria, no era tanto una mentira. Se justificó. Todo el camino se sintió raro, había en él una euforia que hacía años no sentía.

Cuando llegó al bar, miró hacia la terraza del lugar y se encontró con la mirada de su amiga que ya lo esperaba. Tardó más en llegar a la mesa que en recibir los labios de Fernanda en los suyos. Jorge no intentó apartarla y se dejó llevar en un vendaval de saliva orquestado por una lengua que le parecía milagrosa. Después del saludo se sentaron a la mesa.

  • ¿Qué se te antoja?

Espetó Jorge aún temblando por el rotundo golpe de energía que le había propinado la boca de Fernanda.

  • Sabía que te iba a pasar. A todos les pasa.
  • ¿Qué? ¿De qué hablas?
  • Te apagaste, como te dije ¿Te acuerdas?
  • Si… Bueno, no es eso…
  • Claro que lo es. Te aburriste de la rutina, de jugar al esposo y la familia. Te cansaste de que la vida no te quemara igual que antes y es que esa es la cosa, en el matrimonio uno tiene que elegir entre ser una brasa que con los años se va apagando o cortar de tajo para encender hogueras donde se pueda. Ya elegiste, vámonos ¿no?
  • ¡Sí! ¡Está bien! Mesero, la cuenta por favor.

A Jorge le impresionaba la manera en que Fernanda le hablaba. Durante los cinco minutos que duró el trayecto al hotel, no dejaba de preguntarse por qué hacía lo que hacía. Porque cada vez que volteaba a ver el asiento del copiloto, le parecía que ella valía la pena para echar a perder su matrimonio.

Ya, dentro de la habitación, se dijo a sí mismo: “¡No es personal!” Y se abalanzó sobre el cuerpo desnudo de Fernanda. Estuvieron ahí por un par de horas. Al final, ella se levantó y pidió un taxi.

  • ¡No! Ni te molestes en levantarte o fingir que te interesa que llegue bien a casa o nada de esas cosas. Veníamos a lo que veníamos y, bueno, la pasamos bien. ¿No te parece? ¿Nos vemos en unos quince días?
  • Pero, Fernanda, no sé si yo puedo…
  • No tienes que fingir conmigo -dijo Fernanda con una mueca burlona-. Ni me quieres, ni amas tanto a Paulina. De otra forma, no estarías aquí. Manejemos esto como lo que es, un intercambio de soledades que nos permite vivir nuestras vidas como siempre. A parte. Te llamo.
  • Ok, que descan…
  • ¡Sí, sí! Buenas noches. ¡Bye!

Jorge volvió a su casa sorprendido, aunque satisfecho. Se preguntaba cómo podría organizarse para ver a Fernanda regularmente y con qué excusas creíbles podría convencer a Paulina para ausentarse. Una sonrisa se esbozaba en su rostro mientras conducía. Fumó un cigarro y subió el volumen del estéreo. Se escuchaba en la radio La mentira, de Álvaro Carrillo. Pensó que nada podía estar mejor.

Al llegar a su casa vio a un auto alejarse. Conocía las placas. Pertenecían a un compañero del trabajo de Paulina.

Intempestivamente entró a la casa y encontró a su esposa en bata y aun con la respiración entrecortada. El mundo se le vino encima. Rompió a llorar preguntándole por qué le había hecho eso. En qué había fallado para que lo engañara.

Paulina también lloraba, pero comenzó a hablarle. Dijo que se sentía sola porque no podía hablar con él, ya que siempre llegaba con problemas del trabajo y le decía que estaba muy cansado. No ponía atención en las cosas de su hija porque jamás le ayudó a hacer una tarea. Siempre que hacía algo en la casa se lo echaba en cara como si no fuera parte de sus responsabilidades. Había dejado de desearlo porque él había dejado de desear ser parte de esa familia.

Comenzó a subir las escaleras. Se detuvo al borde del primer escalón para decirle:

  • Estoy muy cansada. Mañana arreglamos esto. Lo necesitaba. Sí algo te digo, es que no es personal.

Glosario

Anticlímax: Figura retórica que consiste en la enumeración de una serie de conceptos que disminuyen progresivamente en importancia o dignidad al final de una exposición o pasaje, pertenece al grupo de Figuras de gradación.

Geminación (Germinación): Figura retórica que consiste en la repetición de varias palabras de manera correlativa.

¿Puedes encontrarlas?

Contacto: contactolasinalefa@gmail.com

La indiferencia de la Cuarta Transformación hacia la cultura

Se estima que el universo tiene aproximadamente 14 mil millones de años.

En 1956 Clair Cameron Patterson comparó los isótopos de la corteza terrestre con los de cinco meteoritos. Sobre esta base llegó a la conclusión de que la edad tanto de la Tierra como de los meteoritos era de 4.550 ± 70 millones de años (López, 2014).

Tomando en cuenta los parámetros de Patterson en investigaciones posteriores, se estipuló que el valor más acertado de la edad de la Tierra es de aproximadamente cuatro mil 540  millones de años.

Respecto al proceso de evolución biológica, es posible estimar que el origen de la vida comenzó hace tres mil 800 millones de años y, durante este lapso de tránsito biológico, los primeros indicios de la aparición del hombre son de apenas 300,000 años de existir como especie. Una existencia bastante reciente, si tomamos en cuenta las cifras anteriores.

A pesar de ser considerada una de las especies nuevas dentro del marco evolutivo, es un hecho indiscutible que el hombre ha sido capaz de superarse a sí mismo —gracias a su capacidad racional—, ya que ha creado una identidad propia que lo determina dentro de su propio ámbito y dentro de la inmensa e infinita gama de seres vivos, de la cual es consciente y que, además, es capaz de controlar: la cultura.

El término “cultura” fue utilizado en primera ocasión por Cicerón para describir su filosofía de la “cultivación de la mente”.

Posteriormente, durante el siglo XVIII, varios autores como Humboldt, Kant, Nietzsche y Spengler, entre otros, se vieron interesados en la definición de este vocablo, dividiéndolo en dos supuestos:

Cultura as the folk spirit having a unique identity, and culture as cultivation of imwardness or free individuality [La cultura como espíritu popular con una identidad única, y la cultura como cultivo de la interioridad o la individualidad libre] (Velkley, 2002).

En ambas definiciones se ven claras las pautas de la cultura. En primera instancia, se define como aquella que determina las creencias, conductas y saberes de un grupo social; y, en segunda término, se inclina ante las artes y las ciencias, es decir, a las humanidades. Por tanto, la cultura es el pilar fundante de toda civilización.

Parece increíble, que a pesar de la importancia que tiene el término “cultura”, en muchos casos no se le brinda la importancia que merece. Claro ejemplo se encuentra en México, ya que, siendo un país tan rico, vasto en artes, ciencia, costumbres y tradiciones, se muestra ignorante de todas aquellas facultades que forman su autenticidad. Este grave olvido se ve reflejado en el sexenio actual.

Andrés Manuel López Obrador contó en su campaña con el apoyo de la comunidad artística y cultural de los creadores mexicanos. Sin embargo, la poca relevancia brindada a la administración de cultura, ha provocado el enfriamiento del entusiasmo de estos grupos desde el inicio de su gobierno a la fecha.

Una de las acciones que provocaron distanciamiento e inconformidad fue cuando se dio a conocer el presupuesto de egresos de 2019, en el cual se aseguró que se terminaría la política de estímulos fiscales para impulsar el arte y la cultura.

La justificación planteada por la Secretaría de Cultura fue que la reducción de suministros se debía al corte de funciones duplicadas y al retiro de privilegios a altos funcionarios, dando como resultados que estos recortes, junto con las políticas de austeridad, perjudicaran a los sectores culturales en cuestión de materia y empleos.

Los sectores más afectados, en cuanto a promoción y mantenimiento de la cultura se refiere, fue el Fondo Nacional de Cultura, quien mostró inconformidad por verse suspendido el primer encuentro de jóvenes creadores, cuyo programa, dirigido a artistas, ha sido considerado por la senadora Jesusa Rodríguez como un “privilegio” que debía ser cancelado.

Algo parecido sucedió con el programa cultural Tierra adentro, conocido por premiar a jóvenes escritores cada año; pero, desgraciadamente, doce de veinticinco títulos examinados por el FETA para la publicación de 2019 a 2024 se verán cancelados, debido a que las obras no cumplen con los “estándares editoriales”. Víctor Santana, director de Tierra adentro, afirmó que el procedimiento del dictaminen anterior:

“No era necesariamente transparente porque se dejaba a externos y la publicación de los libros dictaminados durante la transición fue una promesa que él no hizo. Entonces, uno de los autores afectados, Eduardo Cerdán, afirma que el hecho de que el dictamen recaiga en un solo funcionario público atenta contra el objetivo primigenio del FETA” (Letraslibres, 2019)

Por otra parte, el INBA tuvo que repetir cuatro de sus convocatorias de los premios de Bellas Artes de Literatura porque: “No se contó con la suficiente comunicación e información entre las partes” (Letraslibres, 2019)

Por otra parte, la Biblioteca Vasconcelos que, debido al despido de trabajadores, se vio obligada a reducir su calidad en atención a clientes como servicios y talleres:

“Alejandra Quiroz, ex coordinadora de Servicios Educativos de la Vasconcelos, ha sido una de las voces más críticas de la nueva Dirección General de Bibliotecas. De acuerdo con ella, se esperaba que la Cuarta Transformación fuera la oportunidad de reconocer el enorme potencial que tiene las bibliotecas públicas para cerrar la brecha de desigualdad, pero, los resultados son otros.” (Letraslibres, 2019).

La mala dirección que ha tenido la cuarta transformación y la carencia del plan de acción se debe principalmente al olvido y a la poca importancia que ha tenido el actual mandatario sobre la cultura, aunque también hace referencia a la poca perspectiva sobre este concepto.

En la conferencia matutina del 18 de junio del 2019, AMLO argumentó que la definición de la cultura:

Es relativa porque habría que definir qué entendemos por cultura, porque si se trata de apoyo a la cultura, les podría decir que nunca se había apoyado tanto a la cultura como ahora, en mi concepción de cultura. Porque la cultura es lo que tiene que ver con los pueblos y nunca los pueblos originarios, los integrantes de nuestras culturas, habían sido atendidos como ahora”.

Es cierto que una de las partes fundamentales de la cultura se encuentra fuertemente arraigadas en las costumbres y tradiciones de un pueblo que se han tallado durante generaciones. Y es cierto que bajo el proyecto de Programa Nacional de Pueblos Indígenas  se busca promover la prevalencia y estímulo del progreso de aquellos grupos marginados.

Sin embargo, ver a la cultura, limitada únicamente a ese rubro, representa, no solamente una perspectiva muy pequeña de su definición, sino también muestra un alto prejuicio por parte del mandatario que, aparentemente, relaciona al arte como parte de la burguesía, contra la que ha luchado tan fervientemente y no como parte de la esencia de un país.

Ante esta situación, la escritora Verónica Murguía. afirma que:

“Por supuesto, hay que ser más incluyentes con los pueblos indígenas porque ellos han estado tradicionalmente marginados, y eso es una injusticia; pero, los pueblos indígenas no son uno, son muchos. Ellos tienen que tener acceso a la cultura mexicana, llámese Juan Rulfo en las letras; llámese Rufino Tamayo en la pintura o los grandes artistas de ahorita como Germán Venegas en la pintura; y Octavio Paz. Ellos deben tener eso a su alcance, y esa es la misión de la Secretaría de Cultura y del FONCA. Y todos debemos conocer también, conocer las culturas originarias. Pero México es un país que necesita las dos vertientes de la cultura” (Piñon, 2019).

Excluir o reducir la noción de cultura o preferir una por otra, es reducir la riqueza de un país. AMLO, al restarle importancia al arte y a las humanidades, solo reduce las oportunidades que tiene su pueblo de crecer y de progresar porque la cultura es ciencia, arte, educación, conocimiento y civilización, y es de todas ellas que nacen las costumbres y las tradiciones, es de donde un pueblo adquiere su identidad.

Consultas

Explorando el universo. (s.f.). Obtenido de https://viajealcosmos.com/hace-cuantos-anos-se-formo-el-universo/

López, A. M. (18 de junio de 2019). AMLO. Obtenido de https://lopezobrador.org.mx/2019/06/18/version-estenografica-de-la-conferencia-de-prensa-matutina-del-presidente-andres-manuel-lopez-obrador-106/

López, C. T. (4 de marzo de 2014). Cuaderno de cultura científica. Obtenido de https://culturacientifica.com/2014/03/04/de-la-edad-de-la-tierra/

Obrador, A. M. (18 de junio de 2019). AMLO. Obtenido de Andrés Manuel López Obrador

Piñon, S. S. (19 de junio de 2019). El universal. Obtenido de https://www.eluniversal.com.mx/cultura/lamentan-concepto-de-cultura-de-amlo

redacción, L. (2019 de junio de 2019). Letras libres. Obtenido de https://www.letraslibres.com/mexico/politica/el-sector-cultural-victima-la-cuarta-transformacion Velkley, R. L. (2002). Being after Rousseau, Philosophy culture in cuestion [Siguiendo a Rousseau, Cuestiones de la filosofia de la cultura], Chicago: University of Chicago.

Claroscuros capitalinos: Transparencia y corrupción en la CDMX

La ciudad de México es por excelencia el bastión del nuevo partido en el poder: MORENA. Ya que, tradicionalmente, la capital del país ha tenido una importancia singular. En ella se asientan los poderes de la Federación. Su clase política ha gozado de un gran prestigio y es asociada con desarrollo social y económico porque cuenta con algunas de las instituciones con mayor estructura y recursos para su correcta operación.

Para MORENA, el combate a la corrupción es, sin duda, el tema central de su agenda, tanto en la administración federal como en los gobiernos estatales y municipales que gobierna.

Sin embargo, son bien sabidos los casos de corrupción al interior y al exterior de las instituciones en la asignación de recursos y la utilización de estos, multas, permisos de construcción o trámites, por mencionar solo algunos de los rubros que se han evidenciado en denuncias, investigaciones y notas periodísticas. Así como la ineficiencia de los poderes para garantizar el derecho de acceso a la información de la ciudadanía, entorpeciendo la labor de las instituciones encargadas.

En marzo del año pasado, el INEGI publicó los resultados de la Encuesta Nacional de Calidad e Impacto Gubernamental, donde informa que la corrupción es considerada nacionalmente como el segundo problema que más preocupa a los mexicanos, después de la inseguridad por la delincuencia. El porcentaje de población preocupada por el tema, pasó del 50.9% en 2015 a 26.7% en 2017; en la capital fue de 61%.

El mismo estudio estimó que la prevalencia de víctimas afectadas por la corrupción, en el ámbito nacional, pasó de 12 mil 590 víctimas por cada 100 mil habitantes en 2015 a 14 mil 635 en 2017, un incremento del 16.2%.

La CDMX se situó en el primer lugar de las 32 entidades federativas con una tasa de víctimas de actos de corrupción, muy por encima del promedio nacional (20 mil 100 ciudadanos por cada 100 mil) con una tasa de 34 mil 100 actos de corrupción por cada 100 mil habitantes, mientras que el promedio nacional es de 25 mil 541.

El presente artículo tiene como objetivo precisar dos de las principales fuentes que, a falta de transparencia en su procedimiento e información, conllevan a actos de corrupción.

En primer lugar, uno de los temas más controversiales en la actual gestión federal, es la adjudicación directa de los contratos del Gobierno con empresas, nido de varios escándalos de corrupción por décadas: contrataciones arregladas, desvío de recursos y empresas fantasmas, etcétera.

¿Qué herramientas existen para atender esta situación en la CDMX?

La administración de Claudia Sheinbaum ha centrado sus esfuerzos en la mejora de los portales de gobierno para que estos sean más abiertos y transparentes.

Entre los primeros “logros”, se encuentra el portal Agencia Digital De Innovación Pública, creado el primero de enero de este año, para la digitalización de las funciones del gobierno. En palabras de la Jefa de Gobierno, “El primer paso para acabar con la corrupción”.

En dicha página, se creó la propuesta del “Tianguis Digital” como nuevo sistema de contrataciones abiertas que, a grandes rasgos, es un portal que permite el registro de empresas, organizaciones y personas para que participen en los concursos de contrataciones públicas, a través de una plataforma donde, tanto las alcaldías como el gobierno capitalino, presentan convocatorias para que las mismas empresas y organizaciones puedan ofrecer proyectos que ayuden a atender alguna carencia o problema público. Existe, además, un registro del padrón de proveedores actuales. Lo cual permite indagar sobre cada una de ellas.

También cuenta con una sección que lleva por nombre “Centro de Gobierno Honesto”, en el cual, entre otras actividades, el ciudadano puede dar seguimiento del uso y aplicación que se haga de los recursos públicos. Permite, asimismo, realizar trámites y servicios, reduciendo los costos de tiempo y dinero que implicaban para el ciudadano, aunque esta función, claro está, no es una novedad en la capital.

Si bien, este portal abre a la ciudadanía una nueva y más dinámica forma de acceso a la información pública, mucha de la información está aún pendiente de actualización.

El segundo punto, es la opacidad en la información que existe por parte de las alcaldías capitalinas y de los demás sujetos obligados.

Para solicitar datos está el portal InfoMex CDMX, antes Infomex DF, del Instituto de Transparencia y Acceso a la Información Pública, Protección de Datos Personales y Rendición de Cuentas de la Ciudad de México (InfoCDMX), herramienta que sirve para solicitar información pública de los 143 sujetos obligados (institutos de salud, partidos, secretarías de gobierno, sindicatos, entre otras).

Dicho Instituto ha pasado por muchas dificultades, entre las principales, es que, durante prácticamente todo 2018, tuvo que darse abasto con solo una comisionada de los cinco que debería tener, Elsa Biviana Peralta, quien, por poco más de ocho meses, tuvo que resolver todas las solicitudes de transparencia, viéndose obligada a pedir la ayuda del Instituto Nacional de Transparencia (INAI) que terminó atrayendo todos los casos desde abril de 2018 hasta enero de 2019.

Tras todo un viacrucis rodeado de polémica y luchas de intereses que no solo afectaron las funciones del InfoCDMX, sino, también, como consecuencia, se transgredió el derecho al acceso de la información de la ciudadanía. En diciembre de 2018 fueron nombrados los cuatro comisionados faltantes.

En el pleno del InfoCDMX de mayo se tenían registrados 1,086 recursos de revisión, de los cuales el 64% tenía que ver con las obligaciones de transparencia de las alcaldías que no rendían cuentas. Lo que muestra que, contando con el portal de transparencia, el problema va más allá del Instituto, pues son los sujetos obligados los renuentes a rendir cuentas a la ciudadanía.

El IMCO, en el Índice de Información Presupuestal Estatal 2017, revisó el nivel de cumplimiento de la Ciudad de México, que obtuvo un índice de transparencia presupuestaria del 57.3%, es decir, una calificación reprobatoria.

Es claro que para combatir la corrupción, no basta solo con que la información sea pública y que se tenga acceso a ella. Las instituciones que velan por garantizar el acceso a la información son solo una parte de la ecuación.

Si las instancias encargadas de investigar y sancionar no existen o tienen una capacidad nula de acción como pasa en la Ciudad de México y si los mecanismos de sanción no son eficaces, los demás esfuerzos se verán frustrados y la corrupción seguirá surgiendo una y otra vez.

Consulta

Aristegui Noticias. InfoCDMX solo tiene una comisionada; solicita ayuda al INAI para resolver casos. Consultado en: https://aristeguinoticias.com/0604/mexico/infocdmx-solo-tiene-una-comisionada-solicita-ayuda-al-inai-para-resolver-casos/

El Economista. La corrupción en la ciudad de México. Consultado en: https://www.eleconomista.com.mx/opinion/La-corrupcion-en-la-ciudad-de-Mexico-20181217-0014.html

El Economista. Sheinbaum presume que Agencia Digital logró en 100 días lo que no se hizo en 12 años. Consultado en: https://www.eleconomista.com.mx/tecnologia/Sheinbaum-presume-que-Agencia-Digital-logro-en-100-dias-lo-que-no-se-hizo-en-12-anos-20190311-0037.html

El Economista. Transparencia y corrupción en la Ciudad de México ¿Hacia dónde vamos? Consultado en: https://www.eleconomista.com.mx/opinion/Transparencia-y-corrupcion-en-la-Ciudad-de-Mexico-hacia-donde-vamos-20181129-0062.html

IMCO. Información Presupuestal Estatal 2017. México.

INEGI. (2017) Encuesta nacional de calidad e impacto gubernamental (ENCIG). México.

La Jornada. InfoCDMX atenderá ya solicitudes de información. Consultado en: https://www.jornada.com.mx/2019/01/14/politica/010n2pol#

Democracia y sistema de partidos en Uruguay y México: elecciones internas en América Latina

El papel de los partidos políticos en el sistema democrático juega un papel fundamental en la consolidación de fuerzas políticas, instituciones, ciudadanía y gobierno, ya que son instrumentos de mediación entre Estado, gobierno y sociedad, canalizando la voluntad ciudadana para dar forma a un sistema político.

Hoyos (2009) menciona que las funciones institucionales de los partidos expresan su papel como instituciones políticas. Es decir, como organizaciones que compiten para acceder y administrar el poder. Despliegan su capacidad para estructurar la toma de decisiones de lo público, del espacio donde priva el conflicto de intereses y donde se decide lo que atañe a todos. Su desempeño institucional muestra qué tan capaces son para contribuir a la organización y funcionamiento de las instituciones democráticas.

Añade que el escenario político es un espacio de competencia con reglas entre los partidos, orientado hacia la obtención y el ejercicio del poder.

El sistema de partidos funciona como una cámara de compensación de intereses y proyectos que permite y norma la competencia, haciendo posible el ejercicio legítimo del gobierno.

Entre sus principales funciones están:

1. Contrastar opciones políticas entre los partidos.

2. Posibilitar la lucha democrática por el poder político.

3. Organizar la obtención legítima de puestos de representación y gobierno.

4. Regular el ejercicio democrático y legítimo de las facultades legislativas.

Los partidos políticos son las células funcionales del sistema político. De ahí su importancia dentro de cualquier democracia y gobierno porque permiten la inclusión de un número de actores con un perfil especifico, quienes, finalmente, estarán a cargo de la toma de decisiones, una vez dentro del gobierno. La importancia que tienen las elecciones internas en cada sistema de partidos, direccionan la vida política y el rumbo que puede desarrollar la política interna de cada gobierno.

El sistema democrático y de partidos en América Latina atraviesa por una fuerte crisis de credibilidad y poca participación ciudadana; lo cual se traduce en un creciente grado de descontento hacia los partidos políticos tradicionales. Las elecciones internas que se llevarán a cabo en los próximos años, son piezas clave para re direccionar la vida política de cada uno de los países latinoamericanos.

El caso de Uruguay presenta un sólido sistema democrático y de partidos que funge como modelo para adaptarse a la ciudadanía. Y, en México, con la finalidad de mejorar su calidad.

Elecciones internas de los partidos políticos: ¿Ejercicio de ciudadanos o de militantes?

Algunos países latinoamericanos presentan similitudes y matices diferentes en sus sistemas de gobierno, electoral y, principalmente, de partidos políticos. La mayoría optó por el modelo de elecciones internas, en la que solo participan militantes.

Campos (2019) menciona que Uruguay tiene un sistema de partidos institucionalizado, el cual optó por solucionar las disputas entre facciones partidarias, abriéndolas a la participación de los ciudadanos, permitiendo, así, que las pugnas internas se definan más allá del mundo de los militantes, involucrando al conjunto de la sociedad.

Otra característica a resaltar del sistema de partidos uruguayo, es que tiene un periodo electoral justo, en el que no parece haber mucho espacio para outsiders ni para candidaturas improvisadas como ocurre en otros países de América Latina.

Con base a lo descrito, las elecciones internas en Uruguay no son obligatorias para los ciudadanos, pero estos pueden participar de manera activa en la comisión.

La similitud reside en que se tienen elecciones internas, existen los problemas como credibilidad y descontento hacia los partidos políticos; sin embargo, el modo de operar es completamente distinto.

En el modelo uruguayo, las elecciones internas son competencias intra-partidarias como primera etapa para elegir candidatos a Presidente y Vicepresidente del país. Para definir la candidatura a la presidencia, se requiere que el candidato obtenga el 50% de los votos de su partido o que logre una ventaja de 10 puntos sobre el segundo. Es decir, tiene por principio que, antes de las elecciones presidenciales, todos los partidos que deseen competir por la Presidencia, deben someter a cada uno de sus precandidatos al juicio de la ciudadanía en las urnas. Del resultado de esa elección surgirán los candidatos únicos por partido.

Barrios (2019) menciona que en las elecciones internas uruguayas, llevadas a cabo el 7 de julio de este año, compitieron 15 partidos que aglutinaron 28 precandidatos a la presidencia y se registró un 40% de participación ciudadana, dando por ganadores a Daniel Martínez del Frente Amplio; Luis Lacalle Pou, Partido Nacional; y, Ernesto Talvi, Partido Colorado. Mientras, se esperan los primeros informes de la Corte Electoral, las elecciones para presidente se llevarán a cabo el próximo 27 de octubre.

Hoyos (2007) postula que en México existe incertidumbre acerca de la capacidad de los partidos para desempeñar funciones de representación que involucran la agregación, articulación de intereses y la formulación de políticas públicas en función del interés público, ciertamente alejadas de su génesis y de su corta experiencia en la vida democrática. Las elecciones internas en México son cerradas porque solo los militantes pueden participar y desfasadas, ya que pueden llevarse a cabo en periodo distinto. Un ejemplo de ello, es que para celebrar elecciones internas en el PRI y PRD en mayo de este año, el Instituto Nacional Electoral (INE) puso como condición que el padrón de sus afiliados sea definitivo y actualizado, lo cual sucederá después de febrero del 2020 (García y García; 2019).

Martínez (2019), periodista que ha dado seguimiento a las elecciones internas del PRI, informó el pasado viernes 7 de julio que el Partido Revolucionario Institucional emitió un comunicado donde hizo público que el 11 de agosto de 2019 se celebrarán elecciones internas para elegir al Presidente Nacional y al Secretario General, cuya convocatoria fue emitida el 22 de junio. Se tiene por fecha la toma de protesta para el dirigente nacional el próximo 20 de agosto de 2019.

La Ley general de partidos políticos en México y los propios estatutos de cada partido, señalan que las elecciones internas son tema de participación de los propios partidos y que tienen plena autonomía para emitir sus convocatorias y sistema electorales.

Aunado a este tema, existe un desfase de fechas para celebrar elecciones internas. No existe una fecha exacta o mecanismos que permitan hacer visible los mecanismos de elección interna en todos los partidos para tal efecto.

El mecanismo cerrado de participación y la demasiada autonomía de los partidos políticos, son elementos que describen el contexto en el cual las elecciones internas en México se han llevado acabo. Lo que da lugar a dos categorías de problemas:

1. En el interior de los partidos hay un sinfín de traiciones y/o desbandadas de militantes por no quedar satisfechos. Los actores políticos y sus estructuras pueden llegar a cambiar de partido de manera desmesurada.

2. En el exterior, los problemas giran en torno a la legitimidad y transparencia porque, al tener mecanismos exclusivos para los militantes, dejan fuera a un círculo importante del electorado que, igual, tiene importancia al momento de emitir sufragio.

La autonomía de los partidos políticos en México estriba en hacer caso omiso al órgano más alto. Al vigilar y llevar acabo las elecciones, el INE no debe interferir de manera directa la vida electoral de cada partido. Se trata de que dé un enfoque de ordenamiento al proceso como se llevan a cabo las elecciones internas de cada partido.

Fuente: Reporte Latinobarómetro 2018.

La barrera que existe para implementar un sistema de partidos semejante al de Uruguay, es el apoyo del ciudadano al sistema democrático y, por ende, a los partidos políticos como lo muestra la gráfica 1. Se interpreta como un reflejo de participación activa de la población en procesos electorales.

El apoyo que emite la ciudadanía hacia la democracia, es fundamental para establecer instituciones democráticas fuertes. México se queda muy por debajo en el apoyo democrático y claramente se refleja en el gobierno.

Fuente: Informe Latinobarómetro, 2018.

Uruguay se encuentra por arriba del nivel de apoyo a la democracia (ciudadanos) que México. Ejemplo de ello, en 2013 México registró 37% y Uruguay 71%. Estas cifras tienen una lectura de fondo: La credibilidad en los partidos políticos porque existen reglas claras y participación activa de la ciudadanía en la vida política que no se acota el día de la elección.

El apoyo que ofrece la ciudadanía hacia la democracia es fundamental para constituir el sistema de partidos de cualquier gobierno. Prueba de ello, se refleja en la confianza que los ciudadanos uruguayos tienen.

La gráfica 2 muestra el promedio de confianza registrada en Uruguay y México de 1996-2018. Se aprecia que existe una variación muy grande (más del doble) de porcentaje entre Uruguay y México, ya que la de diferencia que existe entre ambos países (11%), se perfila como una posibilidad de alcanzar o subir el promedio de confianza en los partidos políticos. Es un reflejo de cómo se percibe a las instituciones democráticas.

La relación que existe entre el apoyo a la democracia, confianza en los partidos políticos y las elecciones internas, es una relación directa. Es decir, si existen altos índices de apoyo a la democracia, también existe un alto índice de confianza en los partidos políticos, al menos para el contexto uruguayo. Para el contexto mexicano, esta relación directa aplica a la inversa, es decir, a menor apoyo a la democracia, menor credibilidad en los partidos políticos.

Así, para replicar un sistema de partidos semejante al uruguayo en México, se tiene que empezar con incentivar la participación ciudadana en la vida pública y política del gobierno. Una estrategia sería transparentar las elecciones internas de los partidos políticos e involucrar a los no militantes en ese proceso. La propuesta consiste en establecer un sistema de elecciones internas abiertas a la participación ciudadana. Un procedimiento claro y conciso en las elecciones internas de cada partido. Además, establecer esquemas que involucren de manera activa a la población que no milita en algún partido político.

Abrir las elecciones internas podría utilizarse como una oportunidad de legitimización ante la ciudadanía no militante, transparentando su procedimiento de elegir a los dirigentes nacionales.

Los partidos con estructura y organización interna no se construyen por ley, pero la ley puede contribuir a garantizar niveles ciertos de democracia interna y participación.

Con ello, los partidos que aspiran llegar al gobierno, empiezan por practicar la democracia en casa.

Los modelos responden a las tradiciones y cultura política; pero, también, a los objetivos de devolver la confianza a los ciudadanos en la política y los políticos.

Consulta

Barrios, César. (2019) Elecciones internas en Uruguay: A la espera de los primeros resultados oficiales. Uruguay.: INFOBAE. Disponible en: https://www.infobae.com/america/america-latina/2019/06/30/uruguay-elige-a-sus-candidatos-a-presidente-fuerte-competencia-en-las-tres-principales-fuerzas/

Gracia, Adriana y Carina García. (2019) Elecciones internas del PRI y PRD hasta 2020. Disponible en: https://www.eluniversal.com.mx/nacion/politica/elecciones-internas-de-pri-y-prd-hasta-2020. Consultado 11/07/2019.

Gustavo, López. (2019) La reconfiguración de un sistema de partidos. Disponible en: https://www.forbes.com.mx/la-reconfiguracion-de-un-sistema-de-partidos/ Consultado 11/07/2019.

Latinobarómetro. (2018) Informe Latinobarómetro 2018. Disponible en: http://www.latinobarometro.org/lat.jsp. Consultado 15/02/2019.

Martínez, Fabiola. (2019) Las elecciones de PRI serán el 11 agosto. Disponible en: https://www.jornada.com.mx/ultimas/2019/06/07/elecciones-internas-del-pri-seran-el-11-de-agosto-6837.html Consultado 12/07/2019.

Méndez de Hoyos, Irma. (2007) El sistema de partidos en México: Fragmentación y consolidación. Perfiles latinoamericanos. 14(29) 7-45. Recuperado el 12 de julio de 2019 de http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0188-76532007000100004&lng=es&tlng=es. Consultado 11/07/2019.

Milagros, Campos. (2019) Democracia interna en los partidos políticos: ¿Uruguay como modelos para Perú? Disponible en: http://agendapublica.elpais.com/democracia-interna-en-los-partidos-politicos-uruguay-como-modelo-para-peru/. Consultado: 10/07/2019. Consultado 12/07/2019.

La movilidad del mundo urbano

Una ciudad, según Lynch (2008), es una organización cambiante y de múltiples propósitos. Una “tienda” para muchas funciones. Levantada por muchas manos y con relativa velocidad. Donde, con formas nítidas y diferenciadas, la gente establece estrechos vínculos, referidos a hechos históricos o experiencias personales.

Toda zona urbana existente y que funciona, según él, posee estructuras e identidad, por más que sólo sea en escasa medida. Las dimensiones crecientes de nuestras zonas metropolitanas y la velocidad con las que las atravesamos, plantean nuevos problemas a la percepción.

Una ciudad, continúa, está estructurada por un conjunto organizado de “sendas” y por puntos estratégicos como intersecciones que componen los puntos de conexiones y dan pauta a la toma de decisiones de los ciudadanos para su movilidad.

México es un país que se considera, en su mayoría, urbano; por lo que muchas de sus políticas y acciones se concentran en las ciudades, dado que son los sitios donde se concentra el mayor porcentaje de la población.

De acuerdo con Ignacio Montero (2019), esta realidad conlleva la consecución de un objetivo muy complejo: mejorar la calidad de vida de los ciudadanos.

Sin embargo, la urbanización del país pierde, en muchos casos, su significado de modernidad, y es cada vez más una expresión de ausencia de salidas a la pobreza rural, de concentración espacial de la desigualdad y de creciente vulnerabilidad de enormes segmentos de la población.

Mendo (2019) nos dice en Los diez mandamientos de la ciudad habitable[1], que es fundamental que una ciudad se ocupe de la facilitación del movimiento de sus habitantes, desde recorridos peatonales hasta carriles para bicicletas, pasando, por supuesto, por un excelente transporte público y una gestión sensata del tráfico.

La disposición de opciones de movilidad, debería permitir a los habitantes trazar su propio camino a través de la jungla urbana. Por lo que es necesaria una infraestructura robusta y coherente que permita a la población, y no al tráfico, sentar las pautas de la experiencia urbana.

También, para que una ciudad goce de calidad en movilidad, se necesita de una buena señalización porque no solo comunica nombres de calles o direcciones del tráfico. Nos proporciona señalamientos para una buena experiencia urbana. Nos permite “leer ciudades”.

Una ciudad transitable es una ciudad que funciona. Por ello, planificar a largo plazo es importante. Con proyectos inteligentes, se puede dotar a las ciudades de un sistema de transporte que funcione bien y disfrute de un buen mantenimiento. Puede convertirse en motivo de orgullo.

Transporte y movilidad

De acuerdo con un informe del Poder del Consumidor (2016), a lo largo y ancho del país, el modelo operativo que predomina en el transporte público de las ciudades es el de “hombre-camión”. Es decir, una concesión por persona.

En este esquema de operación de transporte público, cada camión y ruta funcionan con base en la cantidad de pasajeros que abordan a diario las unidades y la cantidad de boletos expedidos que producen una ganancia directa para el chofer de la unidad.

Este esquema se vuelve preocupante cada vez que los problemas ambientales se vuelven un tema de relevancia internacional.

Por ello, la Comisión Nacional para el Conocimiento y uso de la Biodiversidad (CONABIO) nos advierte que debemos estar preparados para una nueva fase de negociaciones internacionales con un sólido conocimiento de nuestros recursos para instrumentar mejores prácticas que combinen un buen desarrollo económico y social, bienestar humano y conservación de nuestro capital natural.

El sector privado, los diferentes niveles de gobierno, responsables de impulsar el desarrollo, los académicos y todos los mexicanos, debemos actuar con seriedad y compromiso para transitar de la fase de definición de problemas a la de proposición y diseño de soluciones: “pasar de la reacción ante los problemas a la anticipación de estos” (CONABIO, 2006).

Tecnología y alternativas

Es indispensable revalorar los costos y beneficios de las actividades de movilidad tradicional, a la luz de otras formas de transporte más sustentables, contrastar costos ecológicos de los modos ortodoxos de transporte.

Tenemos que aceptar que no existe una forma única de resolver los problemas de movilidad. Debemos considerar una gama de opciones de transporte que va desde transportes tradicionales hasta la implementación de sistemas colectivos efectivos y de última generación, reduciendo el impacto ecológico que respeten el medio ambiente, que sean incluyentes y seguras, según sean las circunstancias.

Los avances de las TIC´s aplicadas al transporte, nos dicen (Fernández, Ortega, Peón, & Vadillo, 2019), representan uno de los desarrollos más significativos que ha tenido este sector desde la masificación del automóvil particular.

La innovación en la planeación de la movilidad se sustenta en tres objetivos principales:

“1. Mejorar la movilidad mediante un corredor de movilidad funcional. 2. Aprovechar la eficiencia del transporte para disminuir la segregación entre las zonas marginadas y las zonas privilegiadas. 3. Detonar el desarrollo económico, social y urbano, aprovechando la renovación urbana requerida y la vocación turística de la ciudad.” (Milán Cabrera, 2019)

La importancia de evaluar de una manera cuantitativa los diferentes impactos que puede tener la implementación de nuevas tecnologías en los sistemas de movilidad, es comprender el tamaño y el valor de los impactos sociales, el costo ambiental y económico y dar pauta a que podemos diseñar políticas públicas efectivas (Fernández, Ortega, Peón, & Vadillo, 2019).

Y es que en México, como menciona Romero Sánchez (2018) desconocemos la importancia de las políticas públicas (su formulación y el funcionamiento). Lo que ocasiona una falta de coherencias entre las políticas y las necesidades de la sociedad. Por lo que, cuando se llegan a poner en práctica estas, se presentan de forma deficiente.

Es importante procurar la participación de las autoridades porque, si bien estas emprenden un levantamiento de las condiciones de las vías y sugieren las de operación para un corredor, con frecuencia, las empresas inician su labor sin realizar modificaciones a las vías, permitiendo que se operen con unidades de dimensiones mayores, pero con los mismos obstáculos, por lo que, en un lapso muy corto, las unidades presentan golpes y raspones que generan costos. (Marcelo Lozada, 2016).

Es entonces cuando la información cobra relevancia porque ayuda a construir una cultura de participación en los procesos de toma de decisiones que, en cualquier caso, permite que los mecanismos sean confiables, accesibles y transparentes.

El diseño de estrategias de las TIC´s en el transporte público debe partir de objetivos claros y medibles que sean construidos en conjunto con los actores involucrados y se armonicen con las políticas de transporte a nivel metropolitano porque, hasta ahora, se ha operado, pensando que las responsabilidades ambientales recaen en el sector ambiental. Sector que trabaja de forma aislada, ya que se le ha mantenido distante en la toma de decisiones que involucran decisiones económicas.

Así, es necesaria la corresponsabilidad de estas instituciones con los sectores de la actividad económica en la implementación de nuevas tecnologías en el sistema de transporte público para transformar los sistemas de movilidad, haciéndolos más eficientes, limpios, sostenibles y equitativos, que, esperemos a corto plazo, se replique en todas las ciudades mexicanas.

Nuestras ciudades mexicanas necesitan proyectos sustentables que mejoren la calidad de vida, que resuelvan problemas sociales, de movilidad, de transporte público y ambientales.

Por último, Lynch acierta, al decir que aún tenemos la oportunidad de constituir nuestro mundo urbano en un paisaje imaginable, visible, coherente y claro que, sin duda, exigirá una nueva actitud por parte del habitante de la ciudad y una remodelación física de su dominio en formas que extasíen la vista y que por sí mismas se organicen de nivel en tiempo y espacio, que puedan representar símbolos de la vida urbana.

Consulta

CONABIO (2006) Capital natural y bienestar social. México.: Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad. Recuperado el 15 de Julio de 2019, de www.conabio.gob.mx/2ep/images/3/37/capital_natural_2EP.pdf

El poder del consumidor. (2016) Conformación empresarial en los sistemas de transporte público convensional. Un cambio necesario en la movilidad de las principales zonas metropolitanas de país”. Recuperado el 14 de Julio de 2019

Fernández, S., Ortega, P., Peón, G. y Vadillo, C. (6 de Marzo de 2019) Movilidad inteligente: Buses, transporte público y el internet de las cosas en la Ciudad de México. Proyecto, Intituto de Políticas para el Transporte y el Desarrollo (ITDP). México. Recuperado el 12 de Julio de 2019, de http://mexico.itdp.org/noticias/movilidad-inteligente-buses-transporte-publico-y-el-internet-de-las-cosas/

Ignacio Montero, J. (14 de Julio de 2019) Espacios cardioprotegidos, los grandes ausentes de las ciudades mexicanas. Soluciones Urbanas, 13-14. Recuperado el 16 de Julio de 2019, de https://drive.google.com/file/d/1wW3wHCPcZWtJBMv1EBoK4LpBQN3F2AU8/view?fbclid=IwAR1T-J9Sbu09JJrHWb_mWBo68yxekx7Mr-yjMo8W8l9h_CcPkSpaVfkS-P8

Lynch, K. (2008) The Image of the City. (E. L. Revol, Trad.) España.: Gustavo Gili. Recuperado el 16 de Julio de 2019, de https://taller1smcr.files.wordpress.com/2015/06/kevin-lynch-la-imagen-de-la-ciudad.pdf?fbclid=IwAR13pX__- Doszvt385hR_pg9qzJilCl29NfZD4vUTPRofJNJgy78hNVJLqM

Marcelo Lozada, V. (Octubre de 2016) Considereación técnico-operativa para nuevos corredores de transporte público. “Conformación empresarial en los sistemas de transporte público convencional“. 30-32. México. Recuperado el 22 de Marzo de 2019, de https://elpoderdelconsumidor.org/wp-content/uploads/2016/10/transporte-publico-confromacion-empresas-mercantiles.pdf

Mendo, L. (12 de Mayo de 2019) Los diez mandamientos de la ciudad habitable. El país. Recuperado el 16 de Julio de 2019, de https://elpais.com/elpais/2019/05/07/eps/1557221012_340665.html?fbclid=IwAR0gpaFSCG-AdN7Rxu9owvI37Vwo7expOomCefUC1dcQM5oc9XomTihIlF4

Milán Cabrera, D. (14 de Julio de 2019) Innovación en la planeación de la movilidad como detonante económico, social y urbano. Integración urbana y movilidad funcional de Mérida, Yucatán. Soluciones Urbanas (29), 9-11. Recuperado el 16 de Julio de 2019, de https://drive.google.com/file/d/1wW3wHCPcZWtJBMv1EBoK4LpBQN3F2AU8/view?fbclid=IwAR1T-J9Sbu09JJrHWb_mWBo68yxekx7Mr-yjMo8W8l9h_CcPkSpaVfkS-P8

Romero Sánchez, C. (Octubre de 2018) Campañas de sensibilización y comunicación al usuario. “Conformación empresarial en los sistemas de de transporte público convencional”, 28-29. México.: Dalla Peñaflor. Recuperado el 22 de Marzo de 2019, de https://elpoderdelconsumidor.org/wp-content/uploads/2016/10/transporte-publico-confromacion-empresas-mercantiles.pdf


[1] El decálogo a los que a los que se refiere el autor son: verde, pública, domestica, entrópica, densa, móvil, señalizada, culta, antigua y moderna y segura; de las cuales móvil y señalizada se han descrito en este artículo; cada uno de los puntos con sus respectivas cualidades se pueden consultar en  https://n9.cl/wgfb

Entender el mundo de la política desde el sofá

La política la podemos entender desde muchas perspectivas y a través de muchos canales, la política versa sobre todo lo público, de tal manera que todos tenemos el derecho de acercarnos a la misma; aunque hoy día abunden los “opinólogos”, “analistas”, o hasta quienes se dicen “intelectuales”, que egocéntricamente creen que únicamente ellos saben, entienden y tienen la razón; para comprobar ello basta echar un vistazo al mundo de Twitter.

De tal manera, no es únicamente en las aulas universitarias y a través de libros de texto que podemos comprender conceptos, regímenes, problemas, estructuras, etc. De la política, pues bien, aunque sea de manera distinta, podemos hacerlo a través de obras de la cultura popular o de la industria del entretenimiento: libros, películas, series, canciones, etc. El verano que ya está aquí es la mejor oportunidad para conocer o volver a disfrutar obras lúdicas que nos ayuden a comprender el maravilloso y asqueroso mundo de la política. Cabe decir que esta no es una serie de recomendaciones, pues novedosa precisamente no es, sino simplemente una breve ejemplificación de cómo la industria de lo lúdico nos ha invitado a comprender la esfera del asunto público.

Dentro del mundo de los libros un gran ejemplo en lo general fue lo que nos trajo el llamado Boom Latinoamericano con autores como Alejo Carpentier, Carlos Fuentes, Gabriel García Márquez o el mismo Mario Vargas Llosa, quienes consciente o inconscientemente generaron como subgénero literario la novela de dictadura, novelas que con influencia de las dictaduras del siglo XX en Latinoamérica ayudaron a comprender qué es un régimen dictatorial; entre ellas destacaron: El recurso del método, La fiesta del chivo y el Otoño del patriarca.

De igual manera, el boom latinoamericano dejó herencia, permitiendo que hoyencontremos novelas más recientes que pueden pertenecer al mismo subgénero de literatura de dictadura. Desde un punto de vista personal, considero que Nuestros Años Verde Olivo de Roberto Ampuero no tiene nada que envidiarles a las obras de los escritores del Boom, pues su obra nos hace acercarnos e imaginarnos de manera excepcional el Cuba post revolucionario, ese que era un modelo utópico para el autor y que en la realidad lo defraudó; como lo hizo con mi gran amigo Juan Carlos cuando visitó La Habana, a quien como pretexto del final de su carrera en derecho e inicio del verano, le he regalado el libro de Ampuero, así no seguirá creyendo que es el único incomprendido.

Ya que estamos hablando del siglo XX, cabe hacer mención de algunas obras que retratan al México del sistema autoritario con partido hegemónico. La región más transparente de Carlos Fuentes, sin tener un gran protagonista más allá de la misma Ciudad de México, ha logrado que generaciones enteras seamos conscientes del rol de la capital mexicana a partir del final del México revolucionario.

También el cine tiene grandes referentes para distinguir la política mexicana del siglo XX, no hay quien no se ría pero que también no reflexione a través de La Ley de Herodes (1999), película que, en su momento, aun, ante la inminente llegada de la democracia, intentaron censurar en salas, y que permite ver a través de San Pedro de los Saguaros y del pobre Varguitas las estructuras verticales, la corrupción y las facultades metaconstitucionales del PRI como partido predominante.

Bajo esa misma enmienda, en la década de los 90 vieron la luz los grandes éxitos del grupo de rock mexicano Molotov quienes a través de canciones como Que no te haga bobo Jacobo pero sobre todo, Gimme the Power hicieron una fuerte crítica al sistema político mexicano, logrando posicionar su producto como música de protesta, a pesar de no tener elementos tradicionales de la misma.

A través del hilo de la música y del género de protesta podemos llegar a cantautores como Luis Eduardo Aute, Silvio Rodríguez, Víctor Jara o Joan Manuel Serrat, sin embargo, creo que así como en la literatura Ampuero es un gran heredero de los grandes escritores latinoamericanos, hoy Ismael Serrano es el gran heredero de los grandes cantautores, su himno Papá Cuéntame Otra Vez nos transporta al mayo francés donde miles de jóvenes buscaban la reivindicación de derechos y la aceptación de nuevas estilos de vida.

París nos lleva a Ernest Hemingway, pero este a su vez, nos lleva a las sierras de España, al Hotel Florida (hoy el Corte Inglés de Callao) y a la guerra civil española donde fue corresponsal. Hemingway a través de su libro Por quién doblan las campanas, novela de 1940, hace que se comprenda mejor la historia, pero sobre todo las heridas de España; así como lo hice yo hace un par de años que mi amigo Guille me lo regaló, con la ilusión de que concibiera que la polarización entre rojos y fachas no es tan superficial.

Por su parte El silencio de los otros, es un ejemplo de material de la industria del entretenimiento que nos permite conocer y comprender la era del franquismo a través de los relatos de sus víctimas; este documental del 2018 ha logrado más de 30 premios alrededor del mundo, pero, sobre todo, ha ayudado a volver a posicionar el tema de las víctimas y de la memoria histórica en las mesas de debate del país ibérico.

Siguiendo en el camino de las autocracias, una gran película europea que nos invita a abrazar la democracia es la alemana La Ola, en la cual un profesor de bachillerato hace un experimento académico donde simula un régimen totalitario y sus riesgos más próximos, llegando a una situación crítica e imprevista.

Pero la industria del entretenimiento no únicamente nos ayuda a comprender conceptos, o a conocer más a fondo sucesos concretos, sino que también puede llevarnos a entender y complejizar problemas sociales a los que a través de la política debemos prestar atención: pobreza, desigualdad, educación, etc. Así es como regresando a México, películas como La Zona, El milusos o hasta la romántica Amar te duele nos muestran la profundidad del México urbano, sus problemas, pero sobre todo la lucha de clases producto de la desigualdad económica y de oportunidades.

De manera más reciente, encontramos en una gran serie mexicana de canal 11: XY, las turbias relaciones que existen entre gobierno y medios de comunicación, la serie nos cuenta la cotidianeidad de las oficinas de un medio impreso y los problemas a los que se enfrenta el equipo editorial como consecuencia de sus contenidos.

En fin, esta ha sido una buena oportunidad para recordar que la industria del entretenimiento también nos lleva a conocer, analizar y comprender la realidad política de México y el mundo; espero que este verano todos los que leemos Mexiquenses: testimonio de una generación tengamos la oportunidad de darle una pausa a nuestra rutina y disfrutar de títulos que nos hagan más conscientes, pues lo lúdico y el conocimiento de la realidad no son obligatoriamente excluyentes.

Vámonos que Netflix y el sofá nos esperan.